2017年开州区生猪生产下滑

2018-02-07 12:39   来源:开州调查队     编辑:Spider  评论0人参与

近年来,开州区坚持生态为先绿色发展,加快畜禽养殖污染整治,有力推动生猪养殖转型升级和绿色可持续发展,全区生猪产业的生产方式进一步转变,整体趋近于规模化、生态化、产业化、现代化,高效益的现代化生产模式正逐步形成。但受市场价格波动影响,全年生猪生产出现小幅下滑, 年末生猪价格企稳回升,生猪养殖效益总体不佳。

 一、开州区生猪生产特点

 2017年,受生猪价格大幅波动影响,全区生猪分季度出栏变动明显。全年全区生猪出栏101.4万头,较上年下降1.57万头,降幅为1.5%。其中,第一季度出栏27.36万头,同比下降0.5%;第二季度出栏13.12万头,同比增长3.06%;第三季度出栏19.47万头,同比下降3.66%;第四季度出栏41.45万头,同比下降2.54%(见图1)。

(一)生产方式持续转变。随着市场竞争加剧和人们对畜产品质量要求越来越高,特别是畜禽养殖污染整治力度的逐步加大,千家万户的分散饲养已经难以适应,逐步退出生猪养殖业,规模化、标准化、集约化养殖方式不断发展壮大。据开州区主要畜禽监测样本数据显示, 2017年末全区中小规模生猪养殖户较2016年末减少了30户,减幅为4.8 %,年末出栏较2016年末减少了1.5%;而大型规模户年末存栏数较2016年末增长了5.9%。全区生猪规模养殖率达到57.3%,比2016年增加0.7个百分点。

(二)动物疫病防控能力不断增强。动物疫病一直是阻碍生猪产业发展的重大隐患。全区认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重庆动物防疫条例》和《重庆市无规定动物疫病区管理办法》等有关规定,严格落实责任追究制度,突出抓好春秋两季集中免疫工作,加强养殖及屠宰环节病死畜禽无害化处理和畜禽屠宰废弃物监管。同时加大资金投入力度,强化动物实验室和疫苗储藏设施建设,确保区域内动物疫病得到有效控制。目前,辖区内40个镇乡街道畜牧兽医站共配备了450名畜牧兽医专业技术人员,每个乡镇站都有固定的办公场所和物资储备室,站内配备有冰箱、冰柜、显微镜、电脑、打印机、数码相机等现代化设备,站内规章制度健全。形成了区、乡、村三级动物疫病防控网络,极大的增强了动物疫病防控能力。

(三)标准化生态化养殖不断深化。将畜禽规模养殖污染整治工作纳入对相关部门、镇乡街道年度综合目标考核重要内容,加强畜禽规模养殖污染治理,加大畜禽养殖污染治理配套设施工程整改和循环利用的技术推广力度,科学引导畜禽规模养殖场积极发展标准化生态化养殖,促进全区畜牧业与生态环境协调发展。2017年,在郭家镇的永安生猪养殖合作社实施了2017年重庆市畜禽标准化养殖示范场创建项目,力争把其创建为部级或市级生猪标准化示范场。同时,成功创建了基层畜牧(草原)技术推广示范站,肉兔健康养殖示范场4个以及种桑养畜(禽)示范场6个。

(四)生猪产品质量不断提高。加强对畜禽规模养殖场兽药饲料以及饲料添加剂等投入品的日常安全监督检查,强化养殖档案的规范填写,建立可追溯体系,促进畜禽养殖规范生产。加大辖区兽药饲料经营门店产品,特别是蛋禽兽药饲料的排查力度和对经营使用假劣兽药、违禁药物以及非法添加物等违法行为的风险排查力度,严格落实屠宰属地监管责任,加大畜牧兽医综合执法力度,严厉打击运输、屠宰、贩卖等环节的违法行为,净化畜牧产业发展环境,助推全区国家食品安全示范城市创建工作。2017年,区畜牧技术推广站配合执法支队、动监所抽查规模养殖场680家,检查“无公害”获证企业42家次,发放种畜禽、饲料法律法规明白纸3000余份,配合完成了各项监管工作,保证了全区畜产品质量安全。

二、开州区生猪价格形势

(一)肥猪价格企稳回升。从生猪价格走势来看,开州区自1月下旬以来生猪价格一路震荡下行,收购均价从春节前的18.4元/公斤跌到6月的12.4元/公斤(同期玉米收购均价为2.1元/公斤),猪粮比为5.90:1,跌破了盈亏平衡点,此后降幅减缓,生猪价格在经历了5个月持续下滑后,7月初价格止跌,小幅震荡回稳。8、9月份,受供给波动和节前备货需求增加等因素影响,猪价出现小幅回弹,10月中旬,生猪出栏价16元/公斤。11月初,随着节前备货需求效应的减弱,生猪价格略微下滑,跌至15元/公斤(同期玉米收购均价为2.28元/公斤),猪粮比价基本稳定在6.58:1左右(回升到盈亏平衡点)。12月份生猪价格趋稳,部分养殖户认为后期猪价仍存在上涨的空间,惜售心理增强,压栏现象较多,导致目前猪价略微上涨(见图2)。

(二)仔猪价格下滑。从开州区主要畜禽监测样本数据看,2017年仔猪价格呈现下降态势。1-3月,仔猪价格持续小幅上涨,于3月末涨至年内最高的36元/公斤;进入4月份,仔猪价格开始高位稳中略降,9月份后,呈现骤然下降的形势。12月后仔猪平均价格为18元/公斤,仅相当于年初价格的一半(见图3)。

(三)生产效益监测情况。虽然生猪价格下滑,但全年生猪养殖效益相对较景气。以猪饲比价在7:1为盈亏平衡点计算,全年1-5月和8、9月猪饲比处于盈亏平衡点以上,养殖户略有盈余。但6-8月猪饲比下降到盈亏平衡点以下,其中6月份降至5:1,不少养殖户亏损严重,给全区生猪生产带来极大影响。11、12月份猪饲比虽然略有回升,但仍处于盈亏平衡点以下,养殖户仍走在赔本中。受此影响,2017年全区监测生猪调查的样本中,有30家中小规模场关停(见图4)。

三、生猪养殖过程存在的主要问题

(一)缺乏正确的信息引导。2017年以来,以猪肉为主的畜产品价格均出现了大幅波动,不少养殖户损失惨重。其根本原因是生猪养殖业主信息缺失。由于缺乏对市场行情的了解,实际生产与市场有效对接能力差,养殖户只是简单的根据价格高低做出生产决定,不能适时调整养殖规模,新养殖户不能准确把握进入的正确时机。价格高时一哄而上,大量补栏,价格低、收益差时大量出栏,清圈罢养,难以保持生猪生产的相对稳定。

(二)畜禽疫病防控力度仍待强化。养殖行业是高风险低利润(正常情况下)行业,疫情很大程度上制约着养殖业的发展。近年来,动物疫情形势日趋严峻,如禽流感、口蹄疫、猪流感等,许多新的畜禽疫病不断发生,特别是2017年区内出现的禽流感,在部分区域停止家禽交易给不少养殖敲响了警钟,而在畜肉或禽肉市场低迷情况下,养殖户往往放松疫病防控,使疫病风险加大,畜禽死亡率相对提高,成本增加,效益下滑。

(三)畜禽养殖产业各环节利益分配不合理。在生猪产业链条上,养殖、收运输、屠宰、加工、猪肉销售各环节的利益关系复杂,但生猪养殖环节始终处于弱势地位。收购企业不愿与生产者签订收购合同,猪少了抬价抢购,猪多了压价收购,而销售、加工企业在产业化经营链条中也没有发挥组织者、带动者和市场开拓者的纽带作用,没有与养殖户建立起风险共担、利益均沾、产销互补的利益联结机制,导致整个生猪产业各环节的利益分配不合理。

四、促进生猪养殖平衡发展建议

主要畜禽的生产与销售是关系居民食品安全的大事,为保持畜禽生产良性发展,避免供需失衡,引发价格大幅波动,我们提出如下建议:

(一)加大对生猪养殖户政策扶持力度,保持政策连续性。在畜禽监测调查工作中发现,中小养殖规模场主都希望国家继续对能繁母猪给予政策性补贴,增加补贴额度,确保政策实施的连续性,保证生猪生产平稳发展。同时,要进一步加大对生猪养殖龙头企业、标准化示范场等大型规模养殖场的帮扶力度,对符合条件的规模化场户提供奖励资金,从根本上稳定和保护生猪生产,加快推进规模化进程;要搭建公共信息服务平台,整合生猪养殖及行业相关信息的发布,从生猪市场的周期波动中总结规律,针对市场变化,定期向养殖户发布市场预警信息,解决供求信息不对称的问题,引导养殖户灵活把握养殖结构及生产能力,降低系统性风险,确保养殖效益。

(二)持续加大环保投入力度。坚守绿色发展理念,在持续加大养殖规模场治污力度的同时,建议相关部门加大环保投入力度,对养殖业的“喂、养、排”统筹规划,给予政策支持,净化升级排污系统。加强对各养殖场的环境监,严肃查处破坏生态环境的违法行为,以实际行动推进环境友好型畜牧业发展。

(三)持续强化疫病防控。着力强化生猪养殖治污力度,改善养殖场周边环境,避免由于卫生问题传播各类牲畜间疾病。进一步加强动物产地疫情监控、检疫工作,对疫病做到早发现、早报告、早处置。加强畜牧兽医站建设,加大动物防疫的科研投入,积极推广新型疫苗。加强在饲料产品中非法添加物质和养殖环节非法使用药物等违法行为查处

(四)加快推进畜牧业供给侧结构性改革。以市场为导向,以提高畜牧产品质量为核心,以突出转型升级、绿色发展主题,进一步优化产业结构和区域布局,推进粮经饲统筹、种养加一体、一二三产业融合,加快构建“规范、生态、美丽”的环境友好型畜牧业体系。依托重庆钱江食品公司加大肉类深加工厂,开发肉类保鲜食品、冷藏食品、风味食品和功能食品等“开州安全肉类”系列产品,延伸畜牧产业链条;大力发展以中小规模场为基础、大型规模养殖场为依托、农业企业为龙头的养殖产业化经营方式,积极引导农民自主建立畜牧专业合作组织,发展休闲观光型、乡土饮食型、体验认知型等休闲畜牧业;加快实施“互联网+畜牧业”行动,发展订单畜牧业,鼓励开展线上线下一体化经营,发展微店网商,积极培植新业态,促进一二三产业融合互动,提升畜牧养殖的社会依存度和效益水平。

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