开州区国税给企业“松绑”为市场“腾位”

2017-10-12 20:41   来源:区国税局     编辑:杨刚  评论0人参与

开州区最新调查统计显示,九成群众认为“办事比以前更方便”。“我们一个月的用票量在百来张左右,以前发票缴销都要花费大半天,现在在家门口就能把业务办了,5分钟就够了!”开州区实业有限公司的财务人员如是说。

  企业和群众的获得感来自“放管服”的改革成效。开州国税部门大力推动简政放权,放管结合,优化服务,一系列创新举措为企业经营、群众办事提供了巨大便利,为经济发展增添了新的动力。

  “放”上突破放出活力。今年4月,开州率先实行出口退(免)税备案表等17种涉企业表证变成1张表。新办进出口企业办理相关表证,从原来往返9个受理窗口,减少到只跑1个窗口一次,全程办理时间缩短到6个工作日,提交的材料减少65%。

  开州一家投资有限公司办公室主任作为首批领证户,享受到了巨大的便利:“以前60天都不一定把所有证件办齐,现在我一次性提交所有资料,跑这一次就够了。”

  数据变化的背后是一系列简政放权的成果。开州国税积极转变职能,推进 “多证合一”“一照一码”商事制度改革。积极规范表证单书,简并涉税资料,简化审批程序,减少审批项目,减少税务检查,降低企业交易成本,为企业“松绑”减负。

  念好“简”字决,做好“放”字功。开州国税在落实简政放权“规定动作”的同时,也创新做好“自选动作”。增值税专用发票免认证范围扩大后,纳税信用C级以上的纳税人已经不需要扫描认证,在此基础上,开州国税推进个体工商户纳税信用评级。电器商场业主对此深有感触:“因为发票较少,没有配备专用扫描机,每个月都要跑一趟税务局,碰到月末还要等一个多小时。现在只要鼠标点点就可以,省事多了。”

  外出经营管理也越来越方便,证明开具环节的报送资料大大简化,同时在报验和缴销环节,实现自动缴销,避免了纳税人因一个事项而“来回跑”。开州一集团有限公司有多个项目正在外地经营开展,公司的会计王女士说:“原先,我们必须拿着区国税部门开具的《外管证》到外地经营地办理报验登记,如果超过30天时间《外管证》失效,就要重新开具。现在取消了报验期限,只要在外地办理其他涉税业务时,一同办理报验登记就行,不必赶着期限去办理,也不用特地跑一趟,让企业方便了不少。”

  “从每年跑四五十次到一次都不用跑,外经证业务网上办理真是太方便了!”市政工程有限公司的财务负责人对此也赞不绝口。“预计每月可减少办税服务厅前台办理量约300笔、每年可节省纳税人办税时间约4000小时。”国税局工作人员介绍道。

  规范行政审批行为、改进行政审批工作,是简政放权、转变职能的重要内容。国税通过商事制度改革、放宽市场主体门槛,实施税务行政审批目录化管理,公布行政审批事项清单,全面清理非行政许可,取消下放行政审批事项等改革举措,为企业减轻行政负担,帮助企业轻装上路、快速发展。

  “管”上强化管出规范。“简政放权决不是让政府当甩手掌柜,唯有科学地‘管’,才能彻底地‘放’。开州国税注重事中事后监管,用法律和现代科技手段确保接得住、管得好。”国税局法规负责人说。

  这个“体检”就是税务部门的全流程风险管理。据了解,近年来,税务部门以“精准导向,靶向治疗”为目标,以风险测评为抓手,通过实行“风险评估—风险自查—税务审计—反馈提高”四阶段全流程风险管理:第一阶段主要由税务机关通过运用大数据和关键内容的穿行测试,汇总整理企业潜在的风险列表。第二阶段由企业根据风险点对自身存在的税收风险、涉税问题以及内部控制情况进行逐项检查。第三阶段由税务机关就企业反馈内容进行穿行测试、案头审计的实质性测试及实地测评,形成实地测评工作底稿和税务审计工作报告。第四阶段由税企双方高层对话,共同完善企业税收风险内部控制体系。

  “全流程风险管理,实现了税企双方的平等对话,以税企并轨双查的方式,帮助企业建立健全涉税风险内控体系,防患未然。”

  在简政的同时,如何有效防范企业涉税风险必不可少。扩大纳税信用社会化应用,这是开州国税推进借力诚信社会体系建设的重要一环。

  “服”上创新服出效率。“放管服”改革要协同推进,既要放到位、也要管得住,更要服务好。为做好服务兜底工作,开州国税以“最多跑一次”改革为主线,充分运用信息技术手段,深入推进办税便利化,拓展电子税务办税功能,打造智能化、无纸化、一体化,与APP移动办税系统、自助办税终端有机衔接,涵盖办税服务厅、税务网站和12366纳税服务热线的综合化办税平台。

  发票是纳税人生产经营的必需品。国税在提供发票便民服务方面,持续在优化、改进。发票寄递业务在全省推开,纳税人只要在电子税务局或国税APP中提出申请,就可以坐等发票邮递上门。

  面对电子商务的蓬勃发展,为主动服务大众创业,国税在电商、零售百货店积极推行电子发票,为企业减负、为环保加分。

  国税除了推出延时服务、预约服务等一系列服务举措外,持续推进国地税联建办税厅,不断深化服务合作,开启“一窗一人一机”办税模式让办税更便捷。纳税人办理国地税业务,告别了排两次队的历史,实现了“临一扇窗、办两家事”,平均可为办事群众节省15~30分钟的时间,获得了纳税人的肯定。“只需排一次队就办好国地税业务,真心方便!”星星股份有限公司的会计在体验了这一服务后表示。

  除了持续优化、拓展网上办税服务,国税部门针对有特殊需求的企业,采取上门辅导、全程跟进的点对点服务,让纳税服务更具实效性、人情味和获得感。针对新办企业,国地税通过联办纳税人学堂,为业主上好涉税第一课,为企业增添发展加速度。加速审批和办理出口退税事项,为外向型企业赢得发展先机;开展国际税收差异辅导分析,为“走出去”企业发展保驾护航。

  开州国税局有关负责人表示,“‘放管服’改革是否成功、是否有效,唯一的检验标准就是‘看纳税人满意不满意,纳税人高兴不高兴,纳税人拥护不拥护’。金杯银杯不如纳税人的口碑,纳税人的满意正是对开州国税工作最大的认可。”

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