开州区工商分局“把牢六大关口”强化流通领域商品质量监管

2017-06-19 15:44   来源:区工商分局     编辑:杨刚  评论0人参与

近年来,为维护广大消费者合法权益,营造健康有序的市场消费环境,重庆开州分局立足职能,创新工作机制,把牢六大关口强化流通领域商品质量监管。

一、把牢宣传教育关,树立诚信经营意识。一是利用315系列活动、法制宣传活动、宣传宣讲、搭台咨询等多种集中宣传方式,向广大消费者和经营者大力宣传《产品质量法》《消费者权益保护法》等法律知识,一方面提升消费者辨假识假能力,另一方面引导经营者诚信经营。今年来,已发放宣传资料1000余份。二是通过开州日报、开州电视台、开州网开州之窗等媒体,及时曝光查获的制假售假、以次充好、假冒伪商品等典型违法案例,形成执法震慑,定期发布各类商品和服务的消费警示,营造良好社会氛围。今年来,已发布消费警示4期,曝光质量违法案例2起。三是充分发挥优秀非公党组织、“守合同重信用”企业带头示范作用,利用党员活动日、百堂党课进企业等活动,与市场主体签订《诚信经营承诺书》,强化其责任担当,引导企业重视质量管理,诚实守信的开展经营活动。

二、把牢市场准入关,强化主体资格监管。一是规范登记流程。在设立登记时,仔细审查相关登记材料,对食品、药品、成品油、烟草、烟花爆竹、农资等涉及民生的重点行业,严格按照“先照后证”办理,同时认真履行“双告知一承诺”义务,引导市场主体及时办理相关后置许可。截止目前,已向公安、食药监、商务局等行业部门抄告工商登记信息5397条。二是狠抓无照经营查处。以年初制定的《2017年集中开展查处取缔无证无照经营专项整治行动方案》为工作指南,制定无照经营检查台账,详细记录经营户姓名、经营范围、经营地址、联系电话等信息,及时下发行政提示书,定期进行回访。明确对煤矿、非煤矿山、危险化学品等可能危害人体健康、威胁公共安全、破坏环境资源的15类行业的无照经营行为,坚决依法查处取缔,对下岗失业人员、残疾人等弱势群体从事个体经营、无严重社会危害的,通过教育引导,督促其依法办理相关手续。目前,已发放行政提示书100余份,引导办理营业执照70余户。

三、把牢抽检计划关,保障质量监测效果。一是重视结合民生热点编制年度抽检计划。将315晚会、工商报、本地网站等媒介曝光的涉及群众切身利益的商品列为抽检重点。二是重视结合消费投诉热点编制年度抽检计划。将12315投诉举报中涉及到的重要商品品种,消费者关切度较高的电子电器、服装鞋帽、装修材料、成品油、农资、学生用品、儿童用品等商品纳入抽检计划中。三是重视结合上一年度商品抽检不合格情况。对去年商品抽检中存在的成品油、农资、建材类商品不合格的情况进行研判,为进一步加强对上述三大行业的商品质量监测,今年继续将三大行业纳入抽检计划中。

四、把牢抽检流程关,确保流程规范合法。一是依据抽检计划,提前制定抽检实施方案,明确商品品种、承检机构、抽样地点、样品数量、抽检程序、检验标准、检验项目、判定原则、检验结果通知、复检安排等事项,细化责任分工。二是严格工作程序,确保抽检流程合法。每个抽检组安排2名以上执法人员,统一着工商制服,配备照相机、执法仪、笔记本电脑等设备。在抽检过程中,严格按照规定认真检查与被抽检商品相关的票证账簿、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等,制作抽检工作记录,严格按照规定,确保抽样、封样、拍照、收集购销资料、经营者签字确认等每个流程规范合法。今年来,已开展成品油、农资、烟花爆竹等3类商品的抽检工作,抽检样品共90组,其中9组检验不合格,31组正在检验过程中。

五、把牢信用监管关,筑牢联合惩戒高墙。一是重视基础信用信息收集。一方面,以加强信用信息体系建设为契机,积极向食药监、烟草局、文化委等相关部门收集相关涉企信息,特别是加强对商品质量方面信息的收集整理,及时上传至法人数据库。近年来,已向各行业主管部门收集涉企信息17560条。另一方面,及时将执法办案、消费投诉中商品质量问题录入公示系统,接受消费者监督。今年来,已通过全国企业信用信息系统向社会公示行政处罚信息17条。二是加大惩戒力度。对存在制假售假、销售不合格商品等不良违法信息的市场主体实行信用限制,在荣誉称号、微型企业财政资金补助、银行贷款等方面实施限制约束。三是实施“口碑工程”。对商品质量好,消费者赞赏度高,社会广泛认可的经营主体实行激励,通过授予“守合同重信用”荣誉称号形式,激励市场主体继续诚信经营。目前,已有近300户企业评为市、区级守合同重信用单位。

六、把牢消费维权关,畅通快速帮扶渠道。一是强化消费维权帮扶宣传。在重要商圈、商城、加油站、景区等位置张贴投诉标识,公布维权干部联系方式,方便消费者快速维权。二是加强维权队伍建设,提升维权技能。组织开展消费维权培训,将基层工商所维权干部、“消费维权服务站”及大学生村官消费维权志愿者全部列入消费维权培训对象中,通过加强对《消费者权益保护法》《产品质量法》等法律法规解读、典型消费警示案例的学习,不断提升维权队伍业务水平。三是加强应急值守,发挥12315消费维权投诉平台作用,严格按照相关规定及时对投诉进行分流,妥善处置对农资、手机、家电、厨卫等类商品质量投诉较多的消费纠纷,切实维护好消费者合法权益。今年来,已受理消费投诉204件,其中商品质量纠纷80件,为消费者挽回经济损失近50余万元。

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