委内瑞拉移民潮 影响秘鲁经济

2019-06-12 17:03:53   来源:MSN财经   

   自2014年委内瑞拉爆发政治经济危机以来,陆续有300万人逃离委国,其中逾75万人抵达秘鲁,对当地劳工构成竞争威胁,也对国家经济产生有利影响。

  根据秘鲁中央银行的最新报告,2018年秘鲁国内生产毛额(GDP)成长4%,其中0.33个百分点归功于委内瑞拉移民的支出。

  秘鲁中央银行暨美洲开发银行前执行主任坎波多尼可(Jorge Baca Campodonico)指出,2018年在秘鲁的委内瑞拉的人数大幅成长,从1月份4万人增加到12月约65万人。

  大多数委内瑞拉移民在非正规市场工作,平均收入为最低工资-大约289美元(约合新台币9073元)或更低。

  秘鲁非政府组织委内瑞拉联盟主席培瑞斯(OscarPerez)说,委内瑞拉人民大规模外流的一个积极面向是,振兴接收国的经济,因为这些移民都要租房、聘请服务、缴消费税;如果正式就业,还要向这个国家的国库纳税。

  秘鲁中央银行还指出,委内瑞拉移民的有利影响是通货膨胀明显下降,因为理论上,现有劳工人数增加除了降低工资成本,还可能降低物价。

  委内瑞拉人聚居最多的秘鲁首都利马,2017年的通货膨胀率为3.9%,2018年为2.5%;全国其他地区分别为4.8%和3.4%。

  虽然如此,波多尼可将通货膨胀率下降归因于食品价格降低,特别是马铃薯。他认为,如果委内瑞拉移民真的影响通货膨胀,也只是边缘影响。

  委内瑞拉移民潮最有争议的地方是对秘鲁劳工构成竞争威胁。对移民最敏感的群体是39岁以下和教育水准较低的人,这一群体约占利马都会地区劳工人口的7%,其中约45%从事服务业,而多数委内瑞拉移民也在服务业讨生活。

  波多尼可指出,在抵达秘鲁的70多万委内瑞拉民众中,只有3万人进入正规市场工作,他们中的大多数人在商业工作,或是当服务员和保镖,所以平均收入为最低工资。

  委内瑞拉移民显示了秘鲁的非正规市场具有非常重要的吸收能力,秘鲁不缺乏就业机会,但有些工作品质低下,所以不是委内瑞拉人抢走秘鲁人的工作机会,而是委内瑞拉人愿意接受低薪工作。

  例如在商业和保安业,大多数劳工是委内瑞拉人,因为他们比一般从事这些行业的秘鲁人资历好,但薪资要求较低,根据成本效益原则,当然聘请委内瑞拉人更有利。

  但这种大规模移民也对公共服务产生重大负面影响。秘鲁的医疗、教育和其他社会服务系统已经有本身的限制问题,随着成千上万移民的到来,显然产生新的问题。

  秘鲁前财政部长、天主教大学教授塞固拉(AlonsoSegura)认为,委内瑞拉的人口外流对秘鲁经济的影响有好有坏。从短期来看,它甚至可以刺激经济,却压低工资,特别是在资格要求较低的行业,但同时让雇主有更多可聘请的人力。

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