依法甄别纠正涉产权冤错案件 进一步加大产权司法保护力度

2019-05-23 06:42:21   来源:人民法院报   

    产权制度是社会主义市场经济的基石,保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。强调加强产权保护,产权司法保护当然必须同步跟进。下面,就加强产权司法保护介绍一些情况,与大家探讨,不妥之处请批评指正。

    关于产权司法保护的基本内涵

    党和国家一直高度重视和支持包括民营经济在内的非公有制经济发展。党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。党的十六大提出要在“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”的同时,“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。党的十九大则把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。近年来,民营企业对我国经济发展所作出的巨大贡献有目共睹。2018年11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会上指出,目前,民营经济为我国经济发展所作的贡献可以概括为“5、6、7、8、9”,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的重要力量。

    近年来,我们国家正面临国际国内形势的深刻变化,经济全球化遭遇波折,国内经济转型阵痛凸显,经济下行压力加大。作为社会主义市场经济的重要组成部分,民营经济也出现了利润大幅减少,投资急剧下降,资产转移或外流等现象。社会上出现了一些否定、怀疑民营经济的言论,如 “民营经济离场论”“新公私合营论”等。对此,党和国家高度重视,从保持国民经济健康稳定发展,确保国家长治久安的高度,作出切实加强产权保护的重大决策。2016年11月27日,中共中央、国务院出台《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(以下简称《意见》),明确了依法保护产权的总体要求、基本原则和具体措施。产权司法作为产权保护重要组成部分,自然责无旁贷。《意见》关于加大产权保护的具体举措中,明确指出,要妥善处理历史形成的产权案件,要严格规范涉案财产处置的法律程序,要审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策,要加大知识产权保护力度等。2018年11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会上发表的重要讲话提出了支持民营经济发展壮大的6个方面政策举措,表明党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定决心和鲜明态度。党中央的重要文件和习近平总书记的重要讲话为人民法院在当前和今后一个时期大力推进产权司法保护工作指明了方向,明确了任务和要求。

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