欧洲议会选举今开跑:“存在危机”下 欧盟如何选择?

2019-05-23 00:27:33   来源:中国新闻网   

  当地时间5月23日起,2019年欧洲议会选举投票大幕拉开。此次选举,正值欧盟内部分歧日渐凸显的时刻,英国“脱欧”陷入僵局,多国民粹政党势力壮大。法国总统马克龙甚至表示,欧盟面临“存在危机”。

  因此,本届选举的结果,或将决定未来五年欧盟的发展方向。欧洲一体化格局将受到何种影响,成为人们广泛关注的问题。

  【欧洲议会选举,到底选什么?】

  ——欧洲议会是什么样的机构?

  欧洲议会是欧盟三大机构(欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会)之一,是欧盟的立法、监督和咨询机构。

  自1979年开始,欧洲议会议员由各成员国公民投票选出。按照“国家代表性原则”,欧洲议会议员的议席总体上按各国人口数量决定,并按人口比例进行分配。目前,超过三分之一的欧洲议会议员是女性。

  议员每次任期为五年,代表28个成员国的逾5亿公民立法。上一届任期中,欧洲议会通过了约1100个法规,再由成员国在各自国家中落实相关内容。

  5月21日,一名男性在德国柏林一个投票站进行欧洲议会选举的提前投票。

  ——欧洲议会选举如何进行?

  在欧洲议会选举中,各成员国必须遵循一些共同原则,但因国情不同,各国仍保留了各自的特点。各成员国按本国国情和习惯决定选区设置、选举权、选举日等具体选举方式。

  23至26日,28个欧盟成员国选民将投票选出新一届欧洲议会751名议员。23日,荷兰和英国将首先开始投票,24日爱尔兰投票,25日拉脱维亚、马耳他和斯洛伐克投票,捷克的投票日为24和25日两天,26日,其余21国举行投票。

  ——本次选举关注度高吗?

  欧洲议会选举结果,将影响欧洲未来政策走向。尽管影响力巨大,但自1979年首届选举以来,缺席率持续升高,1979年为38%缺席率,到2014年已有57.4%。

  有专家认为,在近乎联邦层面举行的选举,很难像地方选举或者对民众产生直接影响的选举那样激发选民热情。此外,由于机构复杂繁冗,欧盟政策很难快速影响国内问题。2018年9月一项调查发现,只有48%受访者相信自己的声音会受欧盟关注。

  分析认为,若选民在本届选举继续表现冷漠,动员能力较强的极右及民粹阵营或有机可乘。

  ——英国脱欧进程如何影响本次选举?

  本届议会选举的特别之处在于,本来应该已经离开欧盟的英国,因无法就脱欧协议达成一致,推迟了脱欧日期,不得不参加本届议会选举。

  英国在751席的欧洲议会拥有73个席位。如果在选举结束后,英国完成脱欧,欧洲议会将去掉46席,重组为一个拥有705个席位的议会。多出的27个英国席位,将分配给其他欧盟国家,以便重新平衡议会。

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