“千亿矿权案”的前世今生未了局

2018-12-31 00:11:07   来源:新京报   

  判决一出,多家媒体争相报道,称这起民营企业与国企诉讼12年的“千亿矿权”争夺纠纷终获胜诉,是一起营商环境治理、维护民营企业权益的标志性案件。

  但凯奇莱公司的核心诉求,附有千亿矿产资源价值的探矿权发生转移了吗?

  最高法院的终审判决书里写道,“凯奇莱公司关于判令西勘院向其转让……煤矿探矿权的上诉请求,缺少探矿权转让的合同依据,不符合法律、行政法规对于探矿权转让的规定,本院不予支持。”

  也就是说,在终审判决书中,双方争夺12年的焦点——波罗井田的探矿权归属并未发生变化,仍归西勘院持有。

  2018年1月16日,西勘院在官网上发布名为“最高院依法驳回凯奇莱公司索要探矿权诉请”的文章称,该判决使争议12年的所谓“千亿矿权”之争一锤定音,法律保护了国有资产。

  对于终审判决,西勘院表示,坚决执行最高人民法院生效判决,已于2018年1月5日,向凯奇莱公司支付违约金1365万元。

  2018年12月30日,此案执行阶段的凯奇莱方代理律师——北京市中闻律师事务所律师刘长表示,西勘院已支付了违约金,但在继续履行《合作勘查合同书》方面一直拒绝执行。

  凯奇莱公司法定代表人、总经理赵发琦透露,他曾获知最高法有关人员出函表示“此案没有执行的内容,陕西省高院不能强制执行”,对此他不能认可,“既然判决认定我们公司与西勘院的合同合法有效,合同约定的内容就应该是强制执行的内容,怎么能说这个案子没有执行的内容?”

  不过截至发稿时,新京报记者未见到上述函件。

  激辩的合作勘查合同

  事件拉回到2002年。当年中国煤炭行业复苏,煤价快速上涨,这波行情一直持续到2012年,被业内称为煤炭行业的“黄金十年”。

  2002年7月,隶属于陕西省地质矿产勘查开发局的西勘院,在省国土厅取得“陕西省横山县波罗-红石桥煤矿普查”探矿权。

  中国环境管理干部学院教授朴光洙曾撰文指出,依据国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》,作为探矿权人,西勘院对波罗井田的探矿权依法享有占有、使用、收益和处分权,还将优先取得采矿权。

  西勘院与许多国家队一样,优势在于技术,短板是资金。为了在波罗井田的勘探开发中引入更多资金,从2003年起,西勘院就在寻找合作伙伴进行探矿勘查。

  2003年10月,西勘院找到第一个意向合作的伙伴——山东省鲁地矿业有限公司。同年10月15日,陕西省国土厅以陕国土资勘便字[2003]第106号文同意双方合作。

  据西勘院相关人士透露,当年合作勘查,目的是为了双方今后进一步开发,或以后转让探矿权时双方获得增值收益。

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