“千亿矿权案”的前世今生未了局

2018-12-31 00:11:07   来源:新京报   

2011年6月,陕西榆林,毛乌素沙漠。黄沙下有丰富的煤矿资源。 图/视觉中国 最高人民法院官微“情况通报”截图。 12月30日晚,凯奇莱公司官网首页截图。图中人为赵发琦。 2018年1月31日,“千亿矿权案”中矿井所在的村庄。新京报记者 王婧祎 摄

  轰动一时的“千亿矿权案”纷争并未随着最高法院的终审判决而平息。

  近日,央视前主持人崔永元及相关人士举报称,该案的二审审理卷宗在北京东交民巷的最高法院本部丢失。12月27日,最高法院做出回应,两天后又表示启动调查。一时间该案再次引发关注。

  这起被媒体称之为“千亿矿权案”的民事案件,实际是围绕陕西榆林市一处煤矿的合作勘查合同纠纷。这起案件所争议的探矿权归属,实则牵动着千亿元国家矿产资源最终花落谁家。

  此案历时12年,期间陕北煤矿资源开发也随着煤价涨跌历经冷热。与“千亿矿权案”发生时间重叠的时任陕西省国土厅厅长王登记、副厅长梁枫、总工程师杨建军以及西勘院原院长陈磊等人已纷纷落马。

  对于此案的前世今生及未了局,本报记者历时数月调查,试图厘清还原其真相。

  最高法院二审6年宣判

  2018年1月31日,在毛乌素沙漠和黄土高原的交界处,陕西榆林市横山区,隆冬的白雾笼罩着周围的原野。此处正是“千亿矿权案”中标的项目——“波罗-红石桥煤矿”(以下简称波罗井田)279.24平方公里的勘查范围,横跨着十几个村庄。

  通向波罗镇的公路被两边的黄土和黄沙侵蚀着,放眼望去是广袤的沙地、稀稀落落的沙柳和沙蒿。这里地广人稀,房屋低矮,一个村庄仅有十几户人家,村民靠种植玉米和养羊为生,一年挣几千块钱,年轻人几乎都在外地打工。

  根据2005年由西勘院自行勘查的详查数据,地下储藏着约19亿吨优质动力煤,按当时的动力煤坑口价估值达3800亿元。

  在波罗镇沙河村,五六年前村里有传言,煤田要开发,村民们要整村搬迁安置到榆林市郊去,每个人补偿100万。但搬迁的事情迟迟没有下文。村民们不知道的是,围绕着他们村子下面的煤田探矿权之争,榆林凯奇莱能源投资有限公司(简称“凯奇莱公司”)和西安地质矿产勘查开发院(简称“西勘院”)的官司已打了12年之久。

  这个官司经过陕西省高院一审、最高法院发回重审,陕西省高院再一审,2011年到最高法院二审立案。6年过去了,此案终于在2017年12月16日尘埃落定。最高法院做出“榆林市凯奇莱能源投资有限公司与西安地质矿产勘查开发院合作勘查合同纠纷一案二审民事判决书”,判定双方签订的《合作勘查合同书》有效,双方继续履行;且西勘院向凯奇莱公司支付违约金1365万元。

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