以“法治珠峰”夯实“依法治藏”的根基

2017-05-20 01:50:50   来源:西藏日报   我要评论

为了让法治力量沁润人心,给建设和谐文明幸福美丽日喀则保驾护航,日喀则市委、市政府把握时代的脉搏,制定了“法治珠峰”战略。“法治珠峰”战略的实施,是“依法治藏”在日喀则的生动实践,其包含的“维护宪法法律权威、推进依法治市、创新社会治理、全面增进民族团结、推进民主政治建设”等政策路径,将使“依法执政、依法治市、依法行政”成为各级政府的最高遵循,使法治理念成为党员领导干部“党要管党、从严治党”的行为标杆,使崇尚法治文明成为广大人民群众的真诚信仰。

“法治珠峰”贯穿着法治对改革发展稳定事业的重大价值,体现了日喀则市在以更高的标准、更严的要求、更精的尺度实现精微向上、精益求精地加强法治建设的决心,表明了以“坚韧不拔、巍峨不屈、感恩向上、敢为人先”的珠峰精神建设“法治日喀则”的态度。后藏大地,巍巍珠峰不仅是催人奋进的思想图腾,其蕴含的精神已成为当前日喀则进行依法治市的宝贵力量。

一、以“法治珠峰”为利器,护航日喀则改革发展稳定大局

加强法治建设是党和政府加强自身建设、提高执政能力的重要举措。“法治珠峰”战略,内涵丰富,是建设“法治日喀则”的重要指引,是保障日喀则发展稳定的利器。

在维护宪法的权威上突出更严更高的珠峰底蕴。宪法是国家的总章程和根本大法,具有最高的法律效应。“法治珠峰”把宪法摆在了更加突出、更加重要的位置。日喀则市委书记张延清指出:“维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威。”尊重宪法的权威,坚持依法治市,是建设“法治珠峰”的根基和根本动力。在忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、履行宪法上要体现标准的高度和严格的态度。各级党员领导干部要认真学习宪法,严格遵守宪法,弘扬法治精神,维护法律尊严,任何组织和个人都必须在宪法法律的范围内活动,都必须依照宪法法律行使权利和权力、履行职责和义务,通过维护宪法和法律的权威,使宪法法律真正成为推进依法治市的准绳,成为全社会遵循的行为规范。

在依法行政上体现精微精进的珠峰标准。“市场经济可以创造更多财富,但不会自动地促进社会公平”。 依法行政作为依法治市的重要组成部分,关系到维护社会公共利益和保障公民个人权利,关系到党的“依法治藏”方略在日喀则的具体体现,关系到国家安全屏障建设。

法者,治之端也。当前日喀则市正处在经济社会发展提速跨越、争先进位的关键时期,要凝聚各方面的力量,特别是要充分发挥法治的引领和规范作用,为经济社会长足发展和长治久安提供公平正义的法治环境。“法治珠峰”把依法行政作为加强政府自身建设、提高行政能力和工作效率的重要抓手,从制度创新入手,加强依法执政能力。一是权力清单打造制度笼子。要求各级政府厘清职责权限,建立规范政府权力和责任的“总台账”,把行政权力限定在法定框架内,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。二是规范行政行为。持续深化“放管服”改革,提高行政效能,激发社会活力,保证每一位群众都能享受到便利的服务和政策的实惠。三是主动加强政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外,及时回应人民群众的关切,做为群众发声的政府;创新政务公开方式,加强“互联网+政府服务”平台建设,构建政府信息公开网站、政府门户网站、市长信箱、专线服务为主体的政务公开体系,提高政务公开信息化、集中化水平,增强公众参与实效,推进行政决策科学化、民主化、法治化。四是坚持严格规范公正文明执法。建立健全权责统一、权威高效的行政执法体制,完善执法程序,创新执法方式,全面落实行政执法责任制,加强执法监督。五是严格落实第一责任人责任。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,亲自部署、督促检查,确保法治政府建设各项工作任务落到实处。加快建设职能科学、权责分明、执法严明、公开公正、清正廉洁、守法诚信的法治政府。努力把依法行政纵深推进,为日喀则改革发展稳定保驾护航。

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