用信息公开赢得老百姓认同

2016-06-02 02:50:56   来源:解放日报   我要评论

    本报记者 陈玺撼

  访谈嘉宾 张全上海市环境保护局局长

  昨天,由新华社长三角新闻采编中心、上海人民广播电台、解放日报、东方网联合举办的“2016上海民生访谈”拉开帷幕,首期访谈聚焦上海市民关切的环境问题。上海市环境保护局局长张全表示,今年前5个月,上海空气和地表水环境质量已出现阶段性好转。6月5日起,上海将发布未来48小时空气质量预报,拉近老百姓和环境信息的距离。

  环境质量出现“阶段性”好转

  上海环境好不好,先看最新出炉的数据:今年前5个月,上海环境空气质量AQI优良率为70.4%,较去年同期上升1.5个百分点。其中,优14天,良93天,轻度污染33天,中度污染10天,重度污染2天,无严重污染日;重度污染天数比去年同期减少3天。
  污染物浓度也在降低。今年前5个月,上海PM2.5平均浓度为57微克/立方米,比去年同期下降1.7%;PM10平均浓度为73微克/立方米,比去年同期下降5.2%;二氧化硫平均浓度为17微克/立方米,比去年同期下降10.5%; 二氧化氮平均浓度为48微克/立方米,比去年同期下降4%。
  和去年同期相比,上海地表水环境质量“进步”神速。今年前5个月,上海主要河流的259个监测断面中,劣Ⅴ类断面占了46.7%,较去年同期减少了17.8%。Ⅱ~Ⅲ类、Ⅳ~Ⅴ类水质断面的占比,分别较去年同期上升了1.1和16.7个百分点。与此同时,全市主要河流的高锰酸盐指数、总磷、氨氮平均浓度分别比去年同期下降了12.8%、27.1%、25.2%。
  对于“亮眼”的数据,张全非常“冷静”地表示,并不能就此断言上海环境质量开始飞跃。他坦言,今年前5个月,上海环境质量虽然和去年相比有所好转,但这种好转只是“阶段性”的,而且有气象等客观条件“帮忙”——今年这段时间内,上海空气方面,未出现长时间的污染输送和累积过程;地表水方面,本地降水频繁,而且上游来水水量充沛,且水质有明显改善。一旦这些客观条件由好转坏,上海的环境质量将直接受影响。
  如何让“阶段性”好转升级为永久好转?张全表示,上海正在持续推进清洁空气行动计划和水污染防治行动计划,而且已和苏浙皖等省对环境污染开展了联防联治。目前,上海环保部门还完成了《上海市环境保护和生态建设“十三五”规划》的编制,到2020年,上海PM2.5年均浓度要力争降至42微克/立方米左右,环境空气质量优良率达到75%以上;全市基本消除黑臭水体,基本消除丧失使用功能(劣于Ⅴ类)水体。

  提供更准确的空气质量预报

  环境信息公开,是保障公众环境知情权的基本手段和公众监督机制的重要内容。信息不对称,老百姓就缺乏对环境质量的认同感。而正在修订的《上海市环境保护条例》,就加强了对政府信息公开的要求,要求环保等部门依法公开环境质量、环境监测、行政许可、行政处罚以及排污费的征收和使用情况等监管信息。

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