安福几个“全省率先”助力法治建设

2015-07-28 19:17:24   来源:新华网   我要评论

去年,安福县继续保持“六个未发生”:即未发生有重大影响的政治事件,未发生暴力恐怖事件和极端个人事件,未发生大规模群体性事件,未发生进京集体上访,未发生影响恶劣的严重刑事案件,未发生群死群伤治安灾害事故,被评为全省社会治安状况优秀县。“台上十分钟,台下十年功”,该县是如何做到的?在法治建设过程中,该县又推出了哪些举措?近日,记者前往安福进行了探访。

  第一个率先:推出涉法涉诉与普通信访分离工作

  山庄乡新背村村民杨某反映其与唯冠油压公司发生劳动争议,对方不履行仲裁委员会裁决。3月,杨某向法院递交了强制执行申请,目前已执行到位;

  枫田镇曾石村村民刘某反映其丈夫被汽车撞伤,对方负主要责任,但在预付10万元治疗费后便推脱不管,受害人家属已起诉。目前,此信访件已转交法院,正在办理中;

  ……

  安福县委政法委《涉法涉诉信访案件化解情况月报表》上,详细地记录了每一个信访信息。记者看到,月报表上除了写明信访人反映问题的基本情况和主要诉求外,还有具体的交办单位、包案领导、稳控单位和责任人及办理情况等。事实上,为有效规范信访秩序,引导群众理性合法表达信访诉求,安福县2013年就在全省率先推出涉法涉诉与普通信访分离工作。每周五上午,该县都会召集公、检、法、司相关专家会商,对信访部门登记的涉法涉诉信访案件进行梳理、会诊、分流。

  “凡会商会议认为可以进行协调的,由承办政法部门牵头组织调解、备案;认为不能协调的或协调无效的,由责任部门引导走司法程序;当事人仍不走司法程序的视同放弃,信访部门将不予受理;对"闹访"不听劝阻者,给予训诫直至依法追究法律责任。”该县政法委有关负责人告诉记者,实施“诉访分离”后,信访秩序得到根本性改变,闹访、缠访现象逐年减少。仅去年,就流转、办理涉法涉诉信访案件32件。

  第二个率先:实施村级“三资”审计推进基层民主法治建设

  某村公路硬化工程总价421841元,未招投标、未送审,验收不合格未经整改就直接付款投入使用;

  某村滞留未及时发放征地拆迁款92.万元;

  ……

  这是记者在安福县村级财务收支情况审计报告中看到的内容。2014年,安福县在全省率先开展了村级“三资”新农村建设资金、农村项目资金、村级集体资金)审计工作。该县从各乡(镇)纪委、审计局、经管站、财政所、民政所及19个县直单位中抽调专业技术人员组成19个审计小组,采取交叉审计方式对全县19个乡镇256个行政村村级财务进行了全面审计清理。据统计,该县共审计各村资产总额2.7亿元,查处违规违纪资金2738万余元,查处违纪违法村干部12人,党纪立案10人,追究刑事责任3人,提出整改意见765条,其中71%已得到落实,有效规范了农村“三资”管理和“村官”权力运行。

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